中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。总体来看，“十五五”期间中国畜牧业的核心发展方向将紧紧围绕 “安全、高效、绿色、智能”这四个关键词，彻底告别传统粗放模式，迈向集约化、现代化和可持续化的高质量发展新阶段。以下是畜牧业的重点领域：
顶层战略：绿色与循环构筑可持续发展根基 “绿色低碳”是“十五五”期间最核心的顶层战略，关乎产业的生存底线和长远竞争力。 从“负担”到“资源”的粪污利用：未来的养殖场必须是生态循环的一部分。核心是推动畜禽粪污资源化利用从“无害化处理”向 “高值化利用” 转变，将粪污转化为沼气、生物天然气、有机肥等商品，形成循环经济产业链。种养结合被视为实现这一目标的有效抓手，它能减少饲草外购，降低饲料成本，并就地消纳粪污。 减臭与碳排放控制：研发和推广饲料添加剂（如酶制剂、益生菌）以减少甲烷等温室气体排放；改进粪污管理工艺，降低氨气等臭气浓度；碳足迹核算将成为企业的“必修课”。 动物福利与绿色养殖： 符合动物福利标准的养殖模式（如非笼养等）将更受关注，这不仅是社会责任的体现，也能提升产品品质和溢价能力。 节粮行动：从“保供给”到“优供给”的系统性升级 农业农村部印发的《养殖业节粮行动实施方案》与国家中长期发展规划精神一脉相承。其核心目标直指产业痛点：到2030年，每公斤动物产品饲料消耗降低7%以上，饲料中粮食用量占比降至60%左右，豆粕用量占比降至10%左右。为解决“人畜争粮”问题，保障国家粮食安全，国家多管齐下，在保障绝对供给安全的基础上，实现资源节约、环境友好和品质提升的多元目标。 技术节粮：推广低蛋白日粮技术，通过添加工业合成氨基酸，精准满足动物需求，降低豆粕用量。 开源替代：大力发展优质饲草产业，并加快开发昆虫蛋白、单细胞蛋白等非常规饲料资源，实现到2030年产能达1000万吨以上。 发展饲草产业：大力发展优质苜蓿、燕麦等草产业，推广“粮经饲”三元种植结构。 技术破局：生物技术与数字技术双核赋能 1. 生物育种：争夺种业“芯片”主导权 “十五五”时期与国家种业振兴“三年打基础、五年见成效、十年实现重大突破”中“见成效”的关键阶段高度重合，以基因编辑、全基因组选择、智能设计育种为代表的前沿技术，正成为驱动这场变革的核心引擎。 农业农村部明确，这一时期要加快突破性新品种的培育和推广应用。我国已培育出性控冻精生产能力亚洲第一的奶牛育种企业，掌握了包括基因组选择、基因编辑在内的六大奶牛繁育核心技术。“十五五”期间，将重点加快全基因组选择等生物育种技术应用，深入实施遗传改良计划，不断增强奶牛等畜禽良种的自主供应能力。 2. 智能养殖：从“人管”到“数管”的范式革命 AI、物联网和大数据正从“亮点”变为“标配”。 精准管理：通过传感器监测个体畜禽的采食、行为、体温等数据，利用AI算法进行健康预警、发情鉴定和精准营养调控。 无人牧场：机器人巡检、自动饲喂、自动清粪等装备广泛应用，大幅降低人力成本和人为误差。 3. 生物安全与疫病净化：守护养殖业“生命线” 区域化疫病净化： 从单个场的防控升级到区域性疫病净化，如伪狂犬病、禽白血病等。国家将鼓励和支持创建无疫区、无疫小区。 智能化生物安全监控：利用视频监控、人员车辆消毒通道自动化管理、物联网设备等，确保生物安全措施执行到位，不留死角。 种源净化和自主育种：继续强化核心种源的自主选育，确保种源健康和高产，减少对引种的依赖。 体系重构：产业结构优化与产业链整合 适度规模化：政策支持发展适度规模养殖场，同时龙头企业集约化程度提高，形成“龙头企业+家庭农场”等稳定合作模式； 产业链延伸：养殖企业向下游食品加工、冷链物流、品牌销售延伸，提升抗风险能力和产品附加值； 特色养殖提质：对地方优质品种进行产业化开发，满足市场对风味和多样化的需求。 挑战与未来 构建现代化产业体系尽管前景广阔，但产业转型仍面临多重挑战。如何在提升福利、实现绿色的同时，控制成本，提高盈利能力；如何让先进的育种与养殖技术更快地应用到广大中小养殖主体；如何引导消费，扩大国内乳品等消费规模，为产业发展提供更强劲驱动力，是行业普遍承压下必须解答的课题。 “十五五”将是中国种业实现从“跟跑”到“并跑”甚至“领跑”的关键时期。随着基因编辑等前沿技术的不断突破和应用，中国畜牧业将彻底告别单纯追求产量的传统模式，转型为生物技术、工程技术、信息技术与环保理念深度融合的现代化产业，我们有望培育出更多具有自主知识产权的高产、优质、抗逆新品种。这场深刻的变革，不仅关系到千家万户“肉蛋奶”的稳定供应与安全，更决定着中国农业在未来全球格局中的核心竞争力。当最前沿的科技赋能最古老的产业，中国人手中的饭碗，必将端得更稳、更牢、更安心。 参考资料来源： 1.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 2.《养殖业节粮行动实施方案》
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