尊敬的各位领导、各位专家、各位嘉宾，各位媒体朋友，大家上午好！
今天很高兴参加第七届健康中国与食品安全发展大会，首先我对大会的举办表示热烈的祝贺。下面按照会议的要求，我讲几点思考。
习近平总书记指出要延长农产品的产业链，发展农产品加工保鲜储藏、运输销售，形成一定规模，把农产品增值的效益留在农村，留给农民。去年春节前后，总书记先后到黑龙江和吉林考察，在黑龙江总书记指出，黑龙江要当好国家粮食安全压舱石，打造食品和饲料产业集群，提高粮食生产的综合效率。在吉林考察时，总书记强调要做足做活“粮头食尾”、“畜头肉尾”“农头工尾”这篇大文章。这些重要的论述为新时代食品产业，农产品加工业的发展提出了新任务、新要求。
所以加快发展食品产业和农产品加工业对于满足民生需求，维护人民健康，保障国家粮食安全，推进农业农村现代化和乡村全面振兴意义都十分重大。
第一个问题，我国食品产业农产品加工业呈现良好的发展态势。近些年，特别是党的十八大以来，我国的食品产业和农产品加工业为保障人民生活，助力脱贫攻坚，扩大就业增收，拉动经济增长，以及助力农业农村现代化和乡村振兴和国家现代化做出了重要的贡献。
首先从食品产业看，十几年来规模不断扩大，科技进步不断加强，呈现良好的发展态势。2024年我国规模以上的企业数量达到了4.3万家，同比增长5.2%，食品工业规模以上的企业数量占轻工业31%，营业收入利润占轻工业收入超过40%。近些年，特别是科技进步和科技创新，我国食品产业不断推出新产品、新技术、新工艺、新设备，提高了食品产业的效率和质量，加快了转型，优化了结构，优化了布局和供给能力。
再从农产品加工业来看，十几年来，我国农产品加工业助力转型升级，产业规模不断扩大，结构和布局持续优化，加工政策和体系不断完善。2024年全国农产品的加工企业超过10万家，营业收入超过18万亿元，农产品加工业已经成为乡村产业和全面振兴的重要支点。2024年我国第一产业的增加值达到91400多亿元，增加3.5%，产业增加值占GDP的比重超过6.8%，对经济增长的贡献率为5.2%，2024年我国农产品加工转化率达到了75%，据专家测算，我国农产品加工业产值与农业总产值比达到2.59：1，与此同时全国县级以上产业化龙头企业达到9.4万多家。所以农产品加工企业占比超过了8家，所以当前的食品产业和农产品加工业呈现加快发展的势头。
当前食品产业和农产品加工业的发展也面临着良好的机遇和条件，一是面临良好的政策，大家都知道十八大以来，中央对加快发展食品产业作出重要部署，提出支持食品产业发展的政策和措施，支持农产品加工业发展的政策和措施。连续多年中央一号文件对食品产业和农产品加工业的发展作出部署。
二是有着良好的物质基础和资源条件，我们国家特色农业发展很快，特色农业的资源非常丰富，这些特色农业资源和我们当前的农业综合生产能力为食品产业和加工业的发展提供了有力的资源保障和支撑。我们未来丰富多样的特色农业产品资源，占世界的首位。特别是我们还有一大批药食同源性的农产品和功能性的农产品，对人类的健康，经济价格都很高。所以我们这些年农业的综合生产能力大幅提升，超过了1.4万亿斤，产量占世界首位，这些都为我们食品产业和农产品加工业的发展奠定了坚实的基础。
三是我们有现代科技的有力支撑。这些年我们国家科技进步加快发展，特别是AI技术和现代信息技术突破性的进展。农业新质生产力、食品产业新质生产力竞相发展，所以AI技术为食品产业和农产品加工业转型升级提供了有力的支撑。
第四我们有着良好的、巨大的消费需求，消费需求是拉动产业发展最大的动力。我们的最大消费需求拉动食品产业和农产品加工业快速发展，我们14亿的人口每天一张嘴就要消耗70万吨的粮食，9.8万吨的油，192万吨的菜，23万吨的肉，我们每一天需要8万吨的鸡蛋，16万吨牛奶，这么巨大的消费需求，在拉动着食品产业和农产品加工业向前发展。这是我讲的第一个问题。
第二个问题要以食品产业和农产品加工业高质量发展来赋能现代化的建设。推进中国式现代化，中国式的农业现代化，要加快建设农业强国，凸显了农产品加工业和食品产业发展的重要性、战略性和紧迫性。一个是要加快发展食品产业和现代农产品加工业来形成全产业链，从田头到餐桌，我们要把一个农产品打造成全产业链，通过全产业链来促进中国式农业现代化加快发展。
我觉得我们现在要加快食品产业和农产品加工业的加快发展，以加工来提升发展能力。国际和国内经济发展的规律表明，当农业的综合生产能力达到供求基本平衡的时候，我们必须把加快发展食品产业和农产品加工业摆在重要位置。不然我们农业可能是积压农业、滞销农业，可能导致农产品价值的下跌和波动。必须把两个加工业抓上去，要“以加转型”“以加代储”“以加储销”“以加开发多元食品”“以加代农补农”。我们现在有的时候老说农产品太难，有些中小企业不景气，价格低。有多种原因，但是一个重要的原因是我们加工转化不够。所以加工转化有储藏的功能，有储销的功能，有开发的功能。所以在一定程度上，食品加工业和农产品加工业是农业综合生产能力与餐桌消费能力的平衡器，是农产品生产与消费的调节阀。
2024年我国农产品加工业与农业总产值对比达到2.59：1，有了很大的进步，但是发达国家已经达到4：1，我们还有很大的差距。所以在当前农业综合生产能力稳定提高的情况下，我们的农产品加工、食品加工还显得仍然滞后。所以出现阶段性的积压滞销，所以当前要把两个加工业发展作为一项重要的任务。
二是要以食品产业和农产品加工业的加快发展来促进乡村的全面振兴。产业振兴是基础，产业当中两个加工业又是重中之重，从国际发达国家看，缺乏现代食品产业和农产品加工业的增长，极有可能导致农产品的积压过剩，效益下降，可能收入减少。所以食品产业和农产品加工业是提高农业附加值和竞争力的重要条件。从一定意义上讲，只有现代食品产业和农产品加工业带动了现代农业，才是有竞争力的农业，才是财富农业。
三是加快发展食品产业、农产品加工业，筑牢全民健康的根基。食品产业和农产品加工业对于满足消费需求，维护全民健康是物质基础，人民消费的需求日益提高。大家常说我们从吃的饱向吃的好健康转变，人们的饮食消费呈现出多样化、差异化、健康化、个性化的要求，这些变化都要靠两个加工业来调整和实施。
四是食品产业和农产品加工业加快发展来构建多元化的食物供给体系，要把特色的农业小宗品种做成大产业。有好多小宗品种可以做成大产业。总书记多次讲过这个观点，他讲过螺蛳粉的问题，讲过富硒农产品的问题，讲过小木耳的问题，讲过山西的黄花菜的问题，这些小品种特色产业都要做成大产业。
五是食品产业和农产品加工业的加快发展，来提高农产品附加值提高的效果，促进农民增收。
第三个问题，食品产业、农产品加工业如何发展新业态、新路径。我们要积极的探索食品产业和农产品加工业发展的新业态、新路径。食品产业和农产品加工有个特点，一头连着农业和农村，一头连着城乡和消费，中间连着储藏和流通。现代食品产业和农产品加工业的生产特点和产业构成，决定了食品产业和现代农产品加工业必须走融合发展之路，要融合发展。
近些年随着农村改革深化，乡村振兴战略的实施，新型城镇化的推进，以及县域经济的发展，各地积极探索食品产业、农产品加工业、农业农村及产业之间融合发展的新路径、新业态、新模式，取得积极成效。所以二十届三中全会做出一个重大判断，就是融合发展是中国式现代化的必然选择。所以对于食品产业和农产品加工业来说，也必须要融合发展。
从各地的经验看怎么融合？我前一段做过调研，也了解了一些各地的做法，概括这么几个融合，一是实行农食融合，就是农业产品加工和食品加工来融合，这是食品产业重要的融合形式。但融合的业态多种多样，有的是农户联盟，加上食品企业或者是农产品加工业，走这种模式。还有的是新型农业经营主体加上食品企业和农产品加工业。还有的是农户或者是新型经营主体加订单农业，食品企业，或者是农产品加工业。还有的是食品农业产业化龙头企业，或者是农产品加工龙头企业加上农户，或者是新型农业经营主体等等，这种融合的业态多种多样。
我去年也到沙河面粉厂做过调研，几年前我们部里领导也到这里考察。它走的就是一个龙头企业，新型农业经营主体和农业产业融合发展的路子。邢台的食品加工产业已经走到全国，不仅带动邢台的小麦作物加工，也扩大了就业，促进了农民增收。所以这些农食融合，既包括产业融合机制，也包括利益分配机制。既有利于带动农户，同大市场现代农业有机衔接，又能够促进食品产业和农产品加工业加快发展。
第二种融合就是食品产业和农产品加工业与多元要素的融合。我了解一般是农食融合+N，就是农户联盟，或者是新型经营主体，加上订单，加上质检，加科技、保险，把保险政策加进去了，把期货也加进去了，再+N，一个综合融合体。多元化的多层次的融合机制，把多种要素融为一体，多链融合，聚链成群，增强了融合功能的叠加效应，提高食品产业的融合效果。
第三是食品工业企业同农产品加工企业的融合，这两个企业的融合互相带动，农产品加工企业连着农业田间地头，有资源。农产品加工企业有管理经验和技术，互相融合共同转型，提高专业化和现代化水平。
第四是农产品加工企业，食品加工企业与金融工具的融合。大家注意到近几年的中央一号文件里面提出，要实施乡村产业+保险+期货的模式，充分发挥金融工具支持乡村产业发展的作用。所以食品工业企业和农产品加工业应该和金融保险的期货融合起来，这种融合机制把现代金融工具嵌入食品产业链，既为防范规避食品产业的自然风险和市场风险提供了保障，又发挥了保险期货助力乡村产业、食品产业振兴的能力。
第五个融合是食品行业的一、二、三产业融合，就是实行贸工农一体化，产销一条龙。数网汇一张网，打造全产业链的融合发展模式。总之现在的融合是发展的必由之路，多种多样，效果很好。
今天借这个机会讲讲我的三点思考，不妥之处请在座各位领导批评指正，最后预祝本次会议圆满成功，祝各位工作顺利，身体健康，谢谢大家！
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