生物天然气，助力企业高效应对CBAM考验，提升竞争力！
时间：2024-10-10 15:34:14
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CBAM全称为欧盟碳边境调节机制（Carbon Border Adjustment Mechanism），也称为碳边境税或碳关税，是欧盟针对部分进口商品的碳排放量征收的税费。
由于欧盟对碳排放的严格管控，高耗能企业必须为高排放支付昂贵费用，导致产品定价上升，进而削弱了其在国际市场上的竞争力。因此，一些企业选择将生产转移到环境政策宽松、排放成本较低的国家，随后以低成本产品进入欧盟市场。这种行为引发了“碳泄漏”，与欧盟减少温室气体排放的目标相悖。为了解决这一问题，欧盟通过征收碳关税以消除进口产品与本土产品在碳排放定价上的差异，迫使进口企业为其碳排放负责，旨在推动全球减排。CBAM政策主要针对碳密集型行业，如水泥、钢铁、铝、化肥和电力等行业。政策要求欧盟进口商在进口这些产品时，需为其碳排放支付相应的费用。
依据欧盟碳关税法案第36条的规定，碳关税法案已于2023年5月17 日生效，2023年10月1日起进入过渡期，将于2026年正式开始征收碳关税。具体如下表所示：
2023年10月1日 - 2025年12月31日，在此期间，进口商须申报进口量和产品碳排放，但无需缴纳任何费用。在过渡期，授权申报人应在每个季度结束后一个月内，提交上⼀季度进口货物的信息，首次报告的截止日期为2024年1月31日，具体时间节点如下表：
过渡期的不同时期对报告义务的具体要求也不同：在前三个报告周期中（即2023年第四季度和2024年第一、二季度），进口商可根据欧盟委员会公布的默认值计算嵌入式排放量并申报。但是，从2024年第三季度（即2024年10月份提交的报告）开始，欧盟进口商必须与供应商合作收集和报告实际排放数据，默认值计算的排放量占全部排放量的比重不能超过20%。也就是说，CBAM覆盖的出口企业从现在开始必须准确跟踪产品碳足迹，并按照欧盟CBAM要求提供详尽的、复杂的排放数据申报，这对企业意味着更多的额外压力。从2026年1月1日开始，CBAM进入实施期，企业必须报告每年进口产品的碳排放数据，并按照相应的排放量缴纳碳排放费用。碳排放的免费额度将逐年减少，与欧盟碳排放交易体系（EU-ETS）的免费额度逐步取消速度一致。CBAM将逐渐扩展到更多行业，届时，欧盟的进口商需要根据申报的碳排放量，购买相应数量的CBAM证书，并于每年的5月31日前，需清缴上一年度进口商品嵌入排放量对应的CBAM证书，相当于ETS对类似本地商品的碳费，同时扣除产品在产地已经支付的碳费。预计在2035年1月1日，CBAM进入正式实施阶段，涵盖所有符合要求的进口商品。在此阶段，企业需要报告每年进口产品的碳排放数据，并全额缴纳对应的碳排放费用。
尽管CBAM政策对欧盟实现减排目标大有裨益，但在推进中也面临来自市场的阻力。虽然采用默认值简化了碳排放数据的计算，为进口商提供了便利，但截至第一份报告的截止日期，欧盟仅收到约13,000份报告，实际申报量远低于预期。例如，按CBAM要求，德国需报告的企业约有两万家，但德国排放交易局（DEHSt）仅收到了不到10％的申报；瑞典环境保护局也只收到了预期报告数量的11%。目前中国出口到欧盟的六大行业产品数量和金额相对较少，但预计2026年以后，石灰、玻璃、陶瓷、纸浆、纸张、纸板、塑料等产品将可能纳入CBAM管理范围，届时对中国出口企业的影响面将显著扩大。无论未来该政策如何变化，中国相关行业企业都需密切关注政策走向，并提前采取应对措施。
企业经营层面应优先加强产品碳足迹管理，特别是出口企业，除熟悉中国的行业碳排放核算方法，还应了解欧盟等国际标准。在专业节能减碳服务机构的协助下，准确测量产品生产过程和前体产品的隐含碳排放数据至关重要。同时，相关上游企业能够准确提供产品碳排放的企业更有利于下游企业碳足迹管理和出口时的碳数据申报，可能获得额外的竞争优势和市场份额，推动产业链上更大范围的企业实施碳足迹管理。从长期来看，制定和实施碳中和战略是企业应对全球碳中和、保持可持续发展的必由之路。生物天然气作为一种清洁、低碳的可再生能源，其生产和消费过程均可产生温室气体减排效益。在生产侧，生物天然气的减排效益主要源于减少其生产原料作为废弃物在处理过程中产生的温室气体排放。在消费侧，生物天然气的减排效益则来自替代化石燃料消费相关的排放。从终端消费的角度出发，生物天然气可在电力、工业、交通、建筑等部门应用，因生物质能的“二氧化碳中和”属性，生物天然气作为燃料或原料消费可避免同等传统化石天然气燃烧导致的二氧化碳(CO2)排放。
利用生物天然气不仅帮助企业有效回收资源、降低环境影响，还能降低能源成本并提升市场竞争力。此外，政策支持和社会责任意识的增强，使得生物天然气成为企业推动可持续发展和履行环境承诺的重要选择。
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